Εισαγωγή μεθόδων ολικής ποιότητας στο δημόσιο τομέα μέσω της επίτευξης διοικητικών στόχων: το πλαίσιο διασφάλισης ποιότητας στην οργάνωση και τη λειτουργία των διοικητικών υπηρεσιών των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων: το παράδειγμα του Παντείου Πανεπιστημίου

Abstract

This paper proposes a specific framework in order to ensure the quality of universities administrative services within they must operate. The purpose of this framework is to improve, strengthen and effect the administrative services and the whole educational process. The administrative services support students in such a way, so that they (the students) can deal with their laborious work, meaning their classes and research, without hindrance. Most researches and studies focus on the evaluation of curricula and teaching staff. However, it is not enough to evaluate only the study programs and the teaching staff, but also to evaluate all involved levels including the administrative support. The key for administrative services is to adopt the methods of Total Quality Management something which will play an important role in the formation of a specific framework and collection of quality data. Sources from the international and Greek literature, studies, annual evaluation reports of ADIP, evaluation procedures of universities (adaptation of international practices to Greek data),statistical data of studies and interviews with members of the academic staff community (MODIP members, students) were used to configure a specific framework. Quality assurance must work as a tool and as an integral part in education. It should be implemented throughout the organization and it must include in its processes all interested members, all students, the academic staff, the administrative staff, all graduates and businessmen. Unfortunately, in Greece there is no connection between the university departments and the marketplace. According to the European Economic and Social Committee(EESC) and UNESCO (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization), quality in education as well as in public administrative services is a means of promoting equality and social inclusion, but at the same time it is also a means of fighting poverty. The quality assurance policy expresses the University's systematic, structured and continuous commitment to providing high quality education, research, teaching and services.

Η παρούσα διατριβή προτείνει ένα πλαίσιο για τη διασφάλιση της ποιότητας των διοικητικών υπηρεσιών των ΑΕΙ μέσα στο οποίο οφείλουν να λειτουργούν. Το πλαίσιο αυτό έχει ως σκοπό τη βελτίωση, την ενίσχυση και την αποτελεσματικότητα των διοικητικών υπηρεσιών και ταυτόχρονα της εκπαιδευτικής διαδικασίας, καθώς οι διοικητικές υπηρεσίες αποτελούν αρωγό για τους φοιτητές, ώστε ανεμπόδιστα να ασχοληθούν με το κοπιώδες λειτούργημα τους, δηλαδή τα μαθήματα και την έρευνα. Οι περισσότερες έρευνες και μελέτες επικεντρώνονται στην αξιολόγηση των προγραμμάτων σπουδών και του διδακτικού προσωπικού. Όμως, δεν αρκεί να αξιολογούνται μόνο τα προγράμματα σπουδών και το διδακτικό προσωπικό αλλά οφείλει να υφίσταται αξιολόγηση σε όλα τα επίπεδα και μάλιστα στη διοικητική υποστήριξη. Κύριο ρόλο στη διαμόρφωση αυτού του πλαισίου διαδραματίζει η υιοθέτηση από τις διοικητικές υπηρεσίες των μεθόδων της Διοίκησης Ολικής Ποιότητας που βοηθά στη συλλογή ποιοτικών δεδομένων. Για τη διαμόρφωση του πλαισίου χρησιμοποιήθηκαν πηγές από τη διεθνή και την ελληνική βιβλιογραφία, μελέτες και εργασίες ειδικών, ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης της ΑΔΙΠ, διαδικασίες αξιολόγησης των ΑΕΙ (προσαρμογή των διεθνών πρακτικών στα ελληνικά δεδομένα), στατιστικά στοιχεία μελετών αλλά και συνεντεύξεις με μέλη της ακαδημαϊκής κοινότητας (μέλη ΜΟΔΙΠ, ΚΕΦΟΙ, φοιτητές). Η διασφάλιση της ποιότητας αποτελεί ένα εργαλείο που θα πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της εκπαίδευσης και θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλο τον οργανισμό και να περικλείει στις διαδικασίες της όλα τα ενδιαφέροντα μέλη, τους φοιτητές, το ακαδημαϊκό προσωπικό, το διοικητικό προσωπικό, τους αποφοίτους και τους επαγγελματίες της αγοράς – δυστυχώς στην Ελλάδα δεν υπάρχει σύνδεση όλων των τμημάτων ΑΕΙ με την αγορά. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) και την UNESCO (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) η ποιότητα στην εκπαίδευση αλλά και στις δημόσιες διοικητικές υπηρεσίες αποτελεί μέσον προώθησης της ισότητας και της κοινωνικής ένταξης αλλά παράλληλα συνιστά και μέσον καταπολέμησης της φτώχειας. Η πολιτική διασφάλισης ποιότητας εκφράζει τη συστηματική, δομημένη και συνεχή προσήλωση του Πανεπιστημίου στην παροχή εκπαίδευσης, έρευνας, διδασκαλίας και υπηρεσιών υψηλής ποιότητας.