Αντιλαμβανόμενη ασφάλεια πολιτών και μειονότητες στην Ελλάδα: αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης

Abstract

Security is a multidimensional aspect of modern societies constituting an absolutely necessary feature that is associated with the level of quality of life. The multiple aspects of the phenomenon include personal, economic, environmental-climate, policy, health, food security, energy, telecommunications, community and institutional ones, to name the most profound areas that affect peoples’ lives. Safety considerations are ranked in the top of a quality of life hierarchy and thus dealing with the citizens’ sense of threat has enabled Governments to use strict security ensuring measures. However, considering the real European vision for a common European economic and political strategy, in other words European integration, the important position of security as a key Public Administration issue (goal), at the national and European level, is currently widely acknowledged. The prevailing security policy triptych is security against potential threats that might arise from immigrants, Roma and terrorists These policy issues and interventions in the case of Greece are analyzed in the present Doctoral Dissertation through secondary data but also statistical processing of field level data collected after the distribution of a nation-wide questionnaire. Using these data the efficacy of Public Administration is evaluated while policy level implications and future research directions are also discussed.

Ο όρος ασφάλεια είναι πολυδιάστατος αλλά και απολύτως απαραίτητος για τις σύγχρονες κοινωνίες αφού συνδέεται με το επίπεδο ποιότητας ζωής. Η προσωπική, οικονομική, περιβαντολλογική-κλιματική, πολιτική, υγείας, ασφάλεια τροφίμων, ενέργειας, τηλεπικοινωνιών, κοινοτική και θεσμική είναι μόνο κάποιες από τις πτυχές της ανθρώπινης ασφάλειας. Το υψηλό επίπεδο ιεράρχησής της και η καλλιέργεια του αισθήματος ύπαρξης απειλής, παρείχε στις Κυβερνήσεις τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσουν την ασφάλεια ως μέσο επιβολής μέτρων περιστολής ατομικών ελευθεριών που σε διαφορετικές περιπτώσεις θα ήταν αδιανόητη η εφαρμογή τους. Αναλογιζόμενοι όμως το πραγματικό ευρωπαϊκό όραμα για κοινή ευρωπαϊκή οικονομική και πολιτική γραμμή, την Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση με άλλα λόγια, γίνεται αντιληπτή η σημαντική θέση που έχει το ζήτημα της ασφάλειας για τη Δημόσια Διοίκηση όχι μόνο στα στενά εθνικά όρια αλλά και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το επικρατέστερο τρίπτυχο ασφάλειας που κυριαρχεί είναι η ασφάλεια από μετανάστες, Ρομά και τρομοκράτες. Οι πυλώνες αυτοί θα αναλυθούν στην παρούσα Διδακτορική Διατριβή μέσα από δευτερογενή δεδομένα αλλά και στατιστική επεξεργασία πρωτογενούς υλικού που συλλέχθηκε μετά από τη διανομή ερωτηματολογίου και μετέπειτα θα αξιολογηθεί η Δημόσια Διοίκηση για το μέχρι τώρα έργο της και θα διατυπωθούν βελτιωτικές προτάσεις χάραξης πολιτικής για το μέλλον.