Αθλητική δραστηριότητα αθλητισμός για όλους: ατομική αξιοποίηση - δικαιώματα

Abstract

Sport for All" is the sporting movement of modern life that dictates the conscious choice of movement for the benefit of health, well-being, good physical condition, mental health, entertainment, social inclusion and social cohesion. The right of citizens to participate in sport is reflected in several legislative texts, as a political and moral commitment by the member countries of Europe. The present study aims, in the light of the law and international legal approach, to investigate whether sport is a right, how this right is guaranteed legally, whether it is satisfied and to what extent. The method of analyzing the rules of law, de lege lata, the method that teaches how to grasp the meaning of the rules of positive law, the rules of the applicable law, is used to achieve the purpose of the investigation, since these rules are the result of deliberate will of the legislator. Consequently, sport is approached, in terms of its legal framework, both as a constitutionally guaranteed institution and as an individual right under the protection of the state. Additionally, the study examines the correlation of sport with the satisfaction of the public interest in the country's economic, educational and cultural life. The present study supports the view that a comprehensive, clear and distinct legislative regulation of sporting activity in the Greek legal system is required, in order to ensure the citizens’ right to participate freely in sports in such a way that it is not revoked or shrunk, and of course is not altering its meaning and its moral principles.The "Sport for All" movement is closely linked to the citizens’ quality of life, whereas the Local Government Organizations, as privileged bodies for developing athletic attitudes and behaviors, can contribute to the quality of life of their citizens through the provision of social services in leisure.The study supports the view that the Municipal Sports Organizations should eliminate the status of a legal entity governed by public law and be transformed into private-law legal entities so that to become more effective and flexible.The new legal status is expected to modulate the appropriate strategic planning of "Sport for All Programs" in terms of competitiveness and the prospect of securing these activities for the benefit of citizens.

Ο “Αθλητισμός/ Σωματική Άσκηση για Όλους” αποτελεί το αθλητικό κίνημα της σύγχρονης ζωής που υπαγορεύει τη συνειδητή επιλογή της κίνησης για υγεία, ευεξία, καλή φυσική κατάσταση, ψυχική υγεία, ψυχαγωγία, κοινωνική ένταξη και κοινωνική συνοχή. Το δικαίωμα των πολιτών στην άθληση αποτυπώνεται σε αρκετά νομοθετικά κείμενα, ως πολιτική και ηθική δέσμευση των Κρατών της Ευρώπης. Η μελέτη αποσκοπεί, υπό το πρίσμα του δικαίου και της διεθνούς νομικής αντιμετώπισής του, να διερευνήσει, αν ο αθλητισμός αποτελεί δικαίωμα, πώς αυτό το δικαίωμα εξασφαλίζεται νομικά καθώς και εάν ικανοποιείται και σε ποιο βαθμό. Για την υλοποίηση του σκοπού της έρευνας, χρησιμοποιείται η μέθοδος της αναλυτικής ερμηνευτικής των κανόνων του δικαίου, de lege lata, η μέθοδος δηλαδή που διδάσκει τον τρόπο σύλληψης του νοήματος των κανόνων του θετικού δικαίου, των κανόνων του ισχύοντος δικαίου, δεδομένου ότι αυτοί οι κανόνες είναι το αποτέλεσμα σκόπιμης βούλησης του νομοθέτη. Κατά συνέπεια, ο αθλητισμός/σωματική άσκηση για όλους προσεγγίζεται, υπό το πρίσμα του νομικού πλαισίου που τον διέπει, τόσο ως συνταγματικά κατοχυρωμένος θεσμός, όσο και ως ατομικό δικαίωμα που τελεί υπό την προστασία του κράτους. Επιπλέον, εξετάζεται η συσχέτιση του αθλητισμού με την ικανοποίηση του δημοσίου συμφέροντος στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή της χώρας. Η μελέτη υποστηρίζει την άποψη ότι απαιτείται η ύπαρξη πλήρους, σαφούς και διακριτής νομοθετικής ρύθμισης της υπόστασης και οντότητας του αθλητικού γίγνεσθαι στην ελληνική έννομη τάξη, με στόχο την εξασφάλιση του δικαιώματος της ελεύθερης συμμετοχής των πολιτών στην αθλητική δραστηριότητα με τρόπο που τελικά το δικαίωμα αυτό ούτε να αναιρείται ούτε να συρρικνώνεται και φυσικά ούτε να αλλοιώνεται το νόημα του και οι ηθικές του αρχές. Ο “Αθλητισμός/Σωματική Άσκηση για όλους” είναι στενά συνδεδεμένος με την ποιότητα ζωής των πολιτών και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ως προνομιακοί φορείς ανάπτυξης αθλητικής νοοτροπίας και συμπεριφοράς, μέσα από την προσφορά κοινωνικών υπηρεσιών αναψυχής μπορούν να προσφέρουν στην ποιότητα ζωής των δημοτών τους. Η μελέτη υποστηρίζει την άποψη ότι για την αποτελεσματική, ευέλικτη και ουσιώδη δράση τους, οι Δημοτικοί Αθλητικοί Οργανισμοί θα πρέπει να αποβάλλουν το καθεστώς του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου και να μετατραπούν σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου ειδικού σκοπού. Η νέα νομική υπόσταση εκτιμάται ότι θα συμβάλλει στη διαμόρφωση του κατάλληλου στρατηγικού σχεδιασμού των “Προγραμμάτων Άθλησης για Όλους” στην προοπτική εξασφάλισης των δραστηριοτήτων αυτών προς όφελος των πολιτών.