Δίκαιο του ελεύθερου ανταγωνισμού και ιδιωτική ασφάλιση

Abstract

The present thesis analyses the EU competition rules in the private insurance sector. In the European Union, since the early 1990s, a Block Exemption Regulation had been in force, which exempted certain categories of agreements between insurance undertakings from the application of article 101 TFEU. In 2017 the BER expired, as the Commission decided that although certain agreements between insurance undertakings ensure the proper functioning of the insurance sector and promote the interests of the consumers, the existence of such an exceptional legal instrument (BER) is not necessary. As a result, the BER was not renewed. Following the introductory chapter the thesis in divided in two parts. In the first part, the application of EU competition rules (Articles 101-102 TFEU, merger control) in the insurance sector is analyzed. In the second part of the present thesis, we examine certain arguments which could be taken into account in favor of the insurance sector during the assessment under article 101 TFEU. The application of the general principles of competition law on the categories of agreements which until 2017 were block exempted is also analyzed. The thesis is concluded with a final conclusions section.

Η παρούσα διατριβή αναλύει τους κανόνες του ενωσιακού δικαίου του ελεύθερου ανταγωνισμού στον τομέα της ιδιωτικής ασφάλισης. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση ήδη από τις αρχές της δεκαετίας του 1990 ίσχυε Κανονισμός Ομαδικής Απαλλαγής, που εξαιρούσε ορισμένες κατηγορίες συμφωνιών μεταξύ ασφαλιστικών επιχειρήσεων από την εφαρμογή του άρθρου 101 ΣΛΕΕ. Το 2017 έληξε η ισχύς του ΚΟΑ, καθώς η Επιτροπή έκρινε ότι παρόλο που ορισμένες συμφωνίες μεταξύ των ασφαλιστικών επιχειρήσεων διασφαλίζουν την ορθή λειτουργία του ασφαλιστικού τομέα και προωθούν τα συμφέροντα των καταναλωτών, δεν είναι αναγκαία η ύπαρξη ενός τόσο εξαιρετικού εργαλείου (KOA). Κατά συνέπεια ο KOA δεν ανανεώθηκε. Μετά το εισαγωγικό κεφάλαιο η διατριβή χωρίζεται σε δύο μέρη. Στο πρώτο μέρος αναλύεται η εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων ανταγωνισμού (άρθρα 101-102 ΣΛΕΕ, έλεγχος συγκεντρώσεων) στον ασφαλιστικό τομέα. Στο δεύτερο μέρος της παρούσας διατριβής εξετάζονται ορισμένα επιχειρήματα που θα μπορούσαν να ληφθούν υπόψη υπέρ του ασφαλιστικού τομέα κατά την αξιολόγηση υπό το άρθρο 101 ΣΛΕΕ. Επίσης, αναλύεται η εφαρμογή των γενικών διατάξεων στις κατηγορίες συμφωνιών που έως το έτος 2017 απολάμβαναν της ομαδικής απαλλαγής. Η διατριβή ολοκληρώνεται με ενότητα τελικών συμπερασμάτων.