Η ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΕ ΣΥΝΑΡΤΗΣΗ ΜΕ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Abstract

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ: ΣΤΗ ΔΙΑΤΡΙΒΗ ΕΡΕΥΝΑΤΑΙ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΑ Η ΚΑΤΑΓΩΓΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΩΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΒΙΩΣΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΟΥ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ, ΣΕ ΣΥΝΑΡΤΗΣΗΜΕ ΤΗΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ. ΣΤΟΧΟΙ: Α) ΝΑ ΑΝΤΙΛΗΦΘΟΥΝ ΚΑΙ ΝΑ ΚΑΤΑΝΟΗΣΟΥΝ ΚΡΑΤΟΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΕΣ- ΠΟΛΙΤΕΣ ΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΠΑΡΟΥΣΙΑΖΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣΣΧΕΣΕΙΣ Τ.Α ΚΑΙ Δ.Α, ΚΑΘΟΣΟΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥΣ ΕΝΟΤΗΤΑ. Β) Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΩΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΑ ΚΑΤΑΣΤΕΙ ΟΔΗΓΟΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ, ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΣ ΕΝΑ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΤΟΛΜΗΡΟ, ΠΟΥ ΘΑ ΔΙΑΚΡΙΝΕΙ ΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ, ΑΡΕΤΗ, ΔΙΟΡΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ, ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΧΑΡΤΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ (ΕΧΤΑ). Γ) ΝΟΜΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΥΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΕΩΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΤΗΣ ΕΚΛΟΓΗΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΤΗΣ Τ.Α, ΜΕ ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΠΛΗΣ ΑΝΑΛΟΓΙΚΗΣ ΠΟΥ ΕΞΑΣΦΑΛΙΖΕΙ ΤΗ ΛΑΙΚΗ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ, ΩΣ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑΣ ΤΗΣ. Δ) ΜΟΝΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΩΣ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ ΤΟΥ ΣΗΜΕΡΑ ΜΕΤΑΚΛΗΤΟΥ ΝΟΜΑΡΧΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΔΟΣΕΩΣ ΣΤΟΝ ΤΟΠΟΜΑΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΞΑΛΕΙΨΗ ΤΗΣ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ Τ.Α ΚΑΙ Δ.Α. Ε) ΣΤΟΝ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΣΚΟΠΟ ΤΗΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΔΗΜΟΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΗΣΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝ, ΜΕ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΠΟΛΥΝΟΜΙΑΣ. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ: Η ΔΙΑΤΡΙΒΗ ΕΧΕΙ ΩΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ: Α) ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΤΥΠΙΑ ΣΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΘΕΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΡΝΗΤΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΚΥΠΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΑ ΚΟΙΝΑ ΣΗΜΕΙΑ ΜΕΤΑΞΥ Τ.Α ΚΑΙ Δ.Α. Β) ΚΑΝΕΙ ΕΜΠΕΡΙΣΤΑΤΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΘΕΣΜΩΝ ΑΥΤΩΝ ΕΝΤΟΣ ΤΟΥ ΕΠΙΘΥΜΗΤΟΥ ΚΑΙ ΔΥΝΑΤΟΥ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ. (ΠΕΡΙΚΟΠΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗΣ)

CONTEXT: TO THE DISSERTATION IS BEING RESEARCHED THE DERIVATION OF THE GREEK COMMUNITIES, THROUGH THE PASSAGE OF TIME, AS WELL AS THE SURVIVAL OF THE INSTITUTION OF THE COMMUNITY UP TO THE PRESENT, IN ASSOCIATION WITH GOVERNMENTAL DECENTRALISATION IN GREECE. GOALS: A) TO HELP BOTH THE GOVERNMENTAL AND THE CITIZENS TO PERCEIVE AND COMPREHEND THE PROBLEMS THAT ARISE IN THE RELATIONS BETWEEN LOCAL SELFGOVERNMENT AND GOVERNMENTAL DECENTRALISATION, AS LONG AS THERE ARE SIMILAR FEATURES THAT THEY SHARE, CONCERNING GOVERNMENTAL PROBLEMS. B) TO HELP MAKE THE CENTRAL GOVERNMENT, AS A SPHERICAL FUNCTION, A GUIDE FOR THE CITIZENS, BY APPLYING A GENERAL PLAN OF REVISIONS THAT IS BOLD AND THAT WILL BE CHARACTERISED BY RATIONALISM, VIRTUE, PERCEPTIVENESS AND INITIATIVE, IN THE FRAMEWORK OF THE EUROPEAN CHART OF LOCAL SELFGOVERNMENT. C) LEGAL ARRANGEMENT OF THE COMPLETE ACKNOWLEDGEMENT OF THE POLITICAL CHARACTER OF THE ELECTION OF THE AUTHORITIES OF THE LOCAL SELF-GOVERNMENT, THROUGH THE ELECTORAL SYSTEM OF "SIMPLE ANALOGY" WHICH GUARANTEES THE POPULAR MAJORITY, AS WELL THECONSTITUTIONAL GUARANTEE OF ITS ECONOMIC INDEPENDENCE. D) THE MAKING OF THE TEMPORARY POSITION OF THE PREFECT INTO A PERMANENT ONE, IN ORDER TO CREATE AND DEVELOP THE GOVERNMENTAL TRADITION IN OUR COUNTRY AND TO ERADICATE THE FRAGMENTISATION OF THE L.G AND G.D. E) TO THE POLITICAL AIM OF CULTIVATING DEMOCRATIC SENTIMENTS IN THE CITIZENS IN ORDER TO INVOLVE THEM IN THE MANAGEMENTOF LOCAL GOVERNMENTAL PROBLEMS. THUS, LIMITING GOVERNMENTAL MULTITUDE OF LAWS. (ABSTRACT TRUNCATED)