Νομοθετικό καθεστώς για τις εθνικές προστατευόμενες περιοχές στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής περιφερειακής ανάπτυξης

Abstract

The present doctoral research contrasts two main topics, the development path of European and Greek Law in relation to the conservation and regional development of National Protected Areas. The purpose of the investigation is to approach as closely as possible the European legislative Acts / Directives 79/409/EEC and 92/43/EEC as well as relevant Cohesion Policy regulations their adaptation to National Legislation, thus attempting to highlight the specificities of the rules of law; by examining the historical development of European and National Legislation and then the correlation of National Legislation with important national events and the goals of sustainable development. Furthermore, the research specializes in analyzing the operational projects approved in the programming period 2014-2020 through the European Structural and Investment Funds with the former Management Bodies of six National Parks of Greece as beneficiaries. The dissertation attempted to trace the harmonization of National Law with European Law and to propose a decision-making tool for selecting more appropriate funding, focusing on a study area, the Parnassos National Park which according to the provisions of Law 4685/2020 joined the Management Unit of Parnassos, Oiti National Parks and Protected Areas of Eastern Central Greece. The search for methodological tools in other scientific fields, such as politics and the management of organizations, is a key element of the research approach and makes it original.

Η παρούσα διδακτορική έρευνα αντιπαραβάλει δύο βασικές θεματικές, την εξελικτική πορεία του Ευρωπαϊκού και του Εθνικού Δικαίου σε σχέση με τη διατήρηση και περιφερειακή ανάπτυξη των Εθνικών Προστατευόμενων Περιοχών. Σκοπός της έρευνας είναι να προσεγγίσει όσο το δυνατόν πληρέστερα τις Ευρωπαϊκές νομοθετικές Πράξεις / Οδηγίες 79/409/ΕΟΚ και 92/43/ΕΟΚ καθώς και τους σχετικούς κανονισμούς της Πολιτικής Συνοχής σε σχέση με την αντίστοιχη Εθνική Νομοθεσία επιχειρώντας έτσι να αναδείξει τις ιδιαιτερότητες των κανόνων δικαίου, εξετάζοντας την ιστορική εξέλιξη της Ευρωπαϊκής και Εθνικής Νομοθεσίας και στη συνέχεια τη συσχέτιση της Εθνικής Νομοθεσίας με σημαντικά εθνικά γεγονότα και τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης. Περαιτέρω, η έρευνα εξειδικεύεται αναλύοντας τα επιχειρησιακά έργα που εγκρίθηκαν την προγραμματική περίοδο 2014-2020 μέσω των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων με δικαιούχους τους μέχρι πρότινος Φορείς Διαχείρισης έξι Εθνικών Δρυμών της Ελλάδας. Στη διατριβή επιχειρήθηκε η ιχνηλάτιση της προσαρμογής του Εθνικού Δικαίου στο Ευρωπαϊκό Δίκαιο και να προταθεί ένα εργαλείο λήψης αποφάσεων για την επιλογή καταλληλότερης χρηματοδότησης, εστιάζοντας σε μία περιοχή μελέτης, τον Εθνικό Δρυμό Παρνασσού που με τις διατάξεις του Ν.4685/2020 εντάχθηκε στη Μονάδα Διαχείρισης Εθνικών Πάρκων Παρνασσού, Οίτης και Προστατευόμενων Περιοχών Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας. Η αναζήτηση μεθοδολογικών εργαλείων σε άλλα επιστημονικά πεδία, όπως αυτά της πολιτικής και της διοίκησης οργανισμών αποτελεί βασικό στοιχείο της ερευνητικής προσέγγισης και την καθιστά πρωτότυπη.